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Vivienda cara: el mapa del debate

El alquiler está en máximos y dos explicaciones compiten: los pisos turísticos que retiran vivienda del mercado, o un déficit de construcción que el Banco de España cifra en unas 750.000 viviendas. Los datos apuntan a que las dos cosas son ciertas, a escalas distintas. Esta página mide la fiebre, resume las dos posturas y reparte el debate en doce preguntas cortas: ve al mapa de la serie.

AcuerdoDesacuerdo 32
Índice
  1. Qué mueve el precio
  2. El mapa de la serie
  3. El termómetro: precios en máximos
  4. Las dos grandes posturas
  5. Acuerdo y núcleo de la polémica
  6. Fuentes
En pocas palabras
  • 🌡️ Los precios van muy por encima de la inflación: la vivienda en compraventa subió un 12,7% en 2025, el mayor incremento de la serie del índice oficial (INE, desde 2007). El alquiler medio de oferta marcó máximo histórico en junio de 2026, con 15,3 €/m².
  • 💶 Los salarios no acompañan: el precio de la vivienda española subió un 80,6% entre 2015 y 2025, unas 3 veces más que los salarios (Eurostat). Comprar exige ya 8,4 años de salario bruto íntegro (Fotocasa/InfoJobs).
  • ⚖️ Es un debate de magnitud, no de dirección. A sostiene que la vivienda turística sube los alquileres, hasta el 20,3% del parque en secciones del centro de Madrid; B, que pesa más la falta de obra nueva: la turística es el 1,24% del parque y el déficit ronda las ~750.000 viviendas.
  • 🤝 Hay acuerdo de base: el acceso a la vivienda es un problema prioritario y ninguna postura niega los datos de la otra. La posición de consenso (Banco de España, INE, investigación académica) reconoce el efecto local de la turística y sitúa el factor dominante en la oferta insuficiente.
01

Qué mueve el precio: el mapa causal

Cada caja es un tema de la serie y lleva a su artículo. Las flechas van de la causa al efecto; el grosor indica cuánto pesa en el precio según una lectura editorial de RatioC., no una estimación.

peso alto medio bajo continua: hay estudios discontinua: peso sin medir naranja sube el precio verde lo baja
Diagrama causal del precio de la vivienda en España Suelo, trámites y costes limitan las viviendas terminadas; junto a los hogares nuevos y la vivienda social forman la brecha de oferta, que es la flecha más gruesa hacia el precio. Pisos turísticos, segunda residencia, topes al alquiler y cascada actúan de forma más local. 1 · Qué frena la obra 2 · Oferta y demanda 3 · La brecha 4 · El precio Suelo listo para construir 22 de cada 100 pendientes con suelo urbanizado · España ↗ …y en Madrid 131.127 viviendas previstas ↗ Nueve pasos hasta las llaves 10-12 años del plan a la primera ocupación ↗ Costes y mano de obra 55% de constructoras sin personal; materiales +30% (2019-23) ↗ NUEVO ARTÍCULO Costes de la regulación ¿Europea o española? ¿Qué la encarece? ↗ INTERVENIR PRECIOS Anuncios con tope −20,5% Cataluña vs +3,9% Madrid (Fedea) ↗ Viviendas terminadas 93.650 en 2025 (658.510 en 2006) ↗ Parque público asequible 3,3% de las principales vs ~8% de media en la UE ↗ Hogares nuevos ~240.000 en 2025 (más que casas) ↗ Segunda residencia ≈51% de casas no principales en la costa cántabra; extranjeros ≈5% de compras ↗ Pisos turísticos 1,24% del parque; hasta 20,3% en el centro de Madrid ↗ Brecha de oferta Déficit acumulado 2021-25: ~750.000 viviendas (Banco de España) ↗ PRECIO DE LA VIVIENDA Compraventa +12,7% (2025) Alquiler 15,3 €/m² (jun-2026) Salarios: 3 veces menos que el precio (2015-25) ↗ POLÍTICA Tope al alquiler −3,7% en zonas tensionadas al año de aplicarse ↗ EFECTO REBOTE Alquiler de temporada 14% → 29% de la oferta (2025) ↗ MECANISMO Cascada de la obra nueva 45-70 hogares liberan barrios más baratos por cada 100 viviendas (EE. UU.) ↗

Los pesos son una lectura editorial de las cifras de cada artículo, no una estimación estadística. En el móvil el diagrama se desliza en horizontal; la tabla trae lo mismo en lista.

Importancia de cada tema

Tema Peso en el precio Por qué ese peso Confianza Artículo
Brecha de oferta muy alto ~240.000 hogares frente a ~92.000 viviendas; el Banco de España la sitúa como factor dominante del total. Media-alta Obra nueva o social
Trámites y suelo alto Explican por qué la obra no llega: 489.186 de 2,24 millones con suelo urbanizado; 10-12 años de cadena. Media: peso relativo sin medir Dónde se bloquea · Suelo España · Suelo Madrid
Costes y mano de obra medio 55% de constructoras con falta de personal; materiales +30% entre 2019 y 2023. Media-baja Dónde se bloquea
Capacidad del sector (viviendas terminadas) sin medir Se terminan 93.650 viviendas frente a 658.510 en 2006; ninguna fuente mide cuánto de ese hueco es de capacidad del sector y cuánto de suelo y licencias. Baja ¿Puede el sector terminar 200.000?
Costes de la regulación medio (hipótesis) Las únicas cifras en euros son de promotores (≈26% de carga fiscal; 12.000-18.000 € por vivienda del nuevo CTE) y ningún organismo independiente ha medido qué parte del precio es regulatoria; en una VPO de Valencia, licencias, tasas e impuestos son ≈6% del coste. Baja Costes de la regulación
Pisos turísticos bajo en total, alto en barrios +1,9% de media en Barcelona y hasta +7% en los barrios más concentrados (estudio de 2020); en Madrid los estudios no coinciden. Media (un estudio sólido) Pisos turísticos
Tope al alquiler medio, solo en alquiler −3,7% en zonas tensionadas; 53 de 60 estudios ven bajada en lo regulado; se discute el rebote al alquiler de temporada. Media Tope al alquiler
Cascada de la obra nueva bajo-condicionado Mecanismo real en EE. UU.; para España no existe estimación causal. Baja Cascada en Madrid
Segunda residencia sin medir Peso local (≈51% de casas no principales en la costa cántabra), pero no hay estudio que mida cuánto explica del precio. Baja Costa de Cantabria
Vivienda social medio (a largo plazo) 3,3% del parque principal frente a ~8% en la UE; las definiciones difieren entre países. Media-baja Obra nueva o social
Intervención de precios (oferta e inversión) sin medir Donde hay tope hay menos anuncios (−20,5% en Cataluña frente a +3,9% en Madrid, Fedea); sobre contratos e inversión los estudios no coinciden y nadie ha medido qué parte es regulación. Baja Intervenir los precios ↗
Exhibit 1
Solo la falta de obra nueva tiene un peso medido en el encarecimiento
Subida real del precio de la vivienda libre en España, 2020-2023 = 100. Simulación de la Fundación BBVA: qué habría pasado con 700.000 viviendas más
Subida real observada 2020-2023 = 100 100 Subida observada precio real, 2020-23 Con 700.000 viviendas más, la subida habría sido un 62% menor (simulación, Fundación BBVA, versión preliminar) −62 Brecha de oferta simulación, no medición 38 restante: renta, empleo, población, tipos de interés y otros factores, sin repartir 38 Resto sin repartir renta, población, tipos…

Sin medir: regulación, segunda residencia, tope al alquiler y cascada de la obra nueva. Ninguna fuente independiente reparte qué parte del encarecimiento corresponde a cada una.

Fuente: Fundación BBVA, Desajustes en el mercado de la vivienda en España (versión preliminar, junio de 2026), capítulo 1: modelo de oferta y demanda con datos de las 17 comunidades, 2014-2023. Es una simulación («qué habría pasado si…») y no suma efectos de otras causas: el 38 restante no se reparte porque ninguna fuente lo hace. El periodo (2020-23) y las 700.000 viviendas no coinciden con el déficit de ~750.000 del Banco de España (2021-25).

Qué aporta cada elemento, con lo que se sabe

Elemento Aporte al encarecimiento Confianza
Brecha de oferta (hogares nuevos sin casas) 62% de la subida real 2020-23 si se hubieran construido 700.000 viviendas más (simulación). Media: un modelo, versión preliminar
Renta, empleo y población Sin reparto dentro del 38 restante. En el modelo, la renta es el otro gran determinante (elasticidad entre 0,8 y 1,4 según la especificación). Funcas concluye que PIB, empleo, población y tipos explican la gran mayoría de la evolución del precio y deja sin explicar un 4-8% (frente al 45% en los años 2000). Baja para el reparto
Tipos de interés Efecto no significativo en el modelo de la Fundación BBVA (2014-23); el Banco de España los cita como apoyo a la demanda. Baja
Pisos turísticos Efecto local, no medido sobre el total: +1,9% de media en Barcelona y hasta +7% en los barrios más concentrados (estudio de 2020). Media (un estudio sólido)
Regulación, segunda residencia, tope al alquiler y cascada de la obra nueva Sin medir: ninguna fuente independiente reparte qué parte del encarecimiento corresponde a cada uno. Cada artículo de la serie explica por qué. Baja
Exhibit 2 · estimación de RatioC.
Efecto directo de los demás factores: de décimas a pocos puntos de precio
Orden de magnitud estimado del efecto de cada factor sobre el precio medio de la vivienda, en % del precio. No es una medición ni se suma al Exhibit 1; el efecto indirecto de los costes (menos obra) va dentro del −62
0% 1% 2% 3% 4% Segunda residencia y compradores no residentes Segunda residencia y compradores no residentes: entre 0,5 y 3 puntos de precio (estimación) 0,5-3% Costes de construcción (materiales y mano de obra) Costes de construcción (materiales y mano de obra): entre 0,5 y 3 puntos de precio (estimación) 0,5-3% Parte de esos costes que viene de la regulación Parte de esos costes que viene de la regulación: entre 0 y 1,5 puntos de precio (estimación) 0-1,5% Pisos turísticos Pisos turísticos: entre 0,05 y 0,5 puntos de precio (estimación) 0,05-0,5%

Para comparar: el precio de la vivienda subió un 12,7% solo en 2025 (INE). Cada rango es el efecto sobre el nivel del precio, no una parte de esa subida, y los rangos no se suman entre sí.

Estimación propia de RatioC. a partir de datos de la serie y de la monografía de la Fundación BBVA citada en el Exhibit 1. Costes: APCE vía Alimarket y Sociedad de Tasación (cifras de parte interesada). Cada rango sale de un cálculo con supuestos propios (tabla siguiente): confianza baja en todos. Si aparece un estudio que los mida, sustituirá a esta estimación.

Cómo se ha estimado cada rango

Factor Estimación Cálculo y supuestos
Segunda residencia y no residentes 0,5-3% del precio medio Los no residentes hicieron el 7,9% de las compraventas en 2024 (Fundación BBVA; antes eran menos). Supuesto mío: esa demanda extra sube el precio medio entre 0,1 y 0,4 veces su peso, porque la oferta responde poco. Pagan casi un 60% más por metro cuadrado, pero eso es mezcla de zonas caras, no efecto sobre otras viviendas.
Costes de construcción 0,5-3% del precio medio (solo efecto directo) Construir cuesta un 25% más que en 2019 (APCE, patronal catalana; los 43 materiales +26,7%, la estructura +39,8%). Supuestos míos: la construcción pesa entre el 25% y el 50% del precio de una vivienda nueva (Sociedad de Tasación: ≈1.323-1.360 €/m² de coste frente a ≈2.567 €/m² de valor), el coste subió entre un 20% y un 30% y la vivienda nueva es entre el 10% y el 20% de las ventas. El efecto mayor es indirecto: construir más caro hace que se construya menos, y eso ya está dentro del −62 del Exhibit 1.
Parte regulatoria de esos costes 0-1,5% del precio medio Supuesto mío: entre 0% y 50% del efecto directo anterior. El nuevo Código Técnico (12.000-15.000 € por vivienda según promotores) no estaba en vigor en 2020-23. Ninguna fuente independiente lo mide.
Pisos turísticos 0,05-0,5% del precio medio +1,9% de media en Barcelona (estudio de 2020), que es ≈3% del parque nacional: unas centésimas en el total. Se multiplica por unos 5-10 para otras zonas turísticas (supuesto mío).
Tipos de interés ≈0 Efecto no significativo en el modelo de la Fundación BBVA (2014-23); los tipos de la hipoteca subieron en 2022-23. No se puede dar rango.
Tope al alquiler Sin efecto estimable en compraventa Actúa sobre el alquiler (−3,7% en zonas tensionadas al año, según el artículo del tope); su efecto indirecto en el precio de compra no se ha medido.
Cascada de la obra nueva A la baja, sin cifra para España En EE. UU., 45-70 hogares liberan viviendas más baratas por cada 100 nuevas. En España hay muy poca obra nueva que lo active, y no hay estimación propia.
Renta, empleo y población El grueso del 38 restante No se puede separar de la brecha de oferta: la población nueva es lo que crea los hogares que no encuentran casa.
02

El mapa de la serie: doce preguntas, un punto de partida y dos bloques

Un debate demasiado grande para un solo texto. Cada artículo es corto, tiene dos posturas, sus voces, sus gráficos y su propia encuesta: léelos en el orden que quieras o siguiendo el hilo de cada bloque.

Bloque II · ¿Por qué no se construye? (orden de lectura)

B mide cuánta vivienda falta → F explica en qué paso se atasca → K pregunta si el sector puede ejecutarlo → G1 y G2 señalan dónde está el suelo → D muestra qué pasa en Madrid cuando por fin se construye.

03

El termómetro: precios en máximos

Antes de repartir culpas conviene medir la fiebre. Y la fiebre es real: no es un espejismo de la inflación general, sino una subida muy por encima de ella, tanto en compra como en alquiler.

Dato verificado: el precio de la vivienda en compraventa subió un 8,4% en 2024 y un 12,7% en 2025 —el mayor incremento de toda la serie del índice oficial, iniciada en 2007— según el Índice de Precios de Vivienda del INE (INE — IPV 4T 2025). En alquiler, el índice oficial que mide todos los contratos vigentes subió un 3,5% en 2024, pero los contratos nuevos subieron un 8,8% (INE — IPVA 2024), y los precios de oferta marcaron máximo histórico: 14,7 €/m²/mes al cierre de 2025 (+8,5% anual) y 15,3 €/m² en junio de 2026 (idealista, idealista, jul. 2026). Los precios de portal son precios de anuncio, no de contrato: sobrestiman el nivel, pero reflejan bien la tendencia.

+12,7%
Subida de la vivienda en compraventa en 2025 (IPV, INE) — máximo de la serie
15,3 €/m²
Alquiler medio de oferta en jun-2026, máximo histórico (idealista)
28,1%
Inquilinos a precio de mercado que destinan >40% de su renta a vivienda (UE: 19,2%)
30,0 años
Edad media de emancipación en España (UE: 26,2), 2024
Exhibit 3
En una década, el alquiler ha subido cuatro veces más que el coste de la vida
Variación acumulada feb-2015 → feb-2025, en % (términos nominales)
+94% Alquiler (oferta) 6,97 → 13,54 €/m² ~+23,6% IPC general 2015-2025

Fuente: Fotocasa — serie de precios de oferta de alquiler a 10 años (feb-2015 → feb-2025); INE — calculadora de variación del IPC (2015-2025). Nota: son precios de anuncio en portal, no de contrato firmado — el nivel está sesgado al alza, la tendencia es robusta. El acumulado del IPC es aproximado (~23,6%). Barras desde cero. Confianza media en el acumulado del alquiler (portal), alta en el IPC.

¿Quién sufre esa fiebre? Sobre todo quien alquila y quien intenta entrar: el 28,1% de los inquilinos a precio de mercado destina más del 40% de su renta a la vivienda (media UE: 19,2%) (Eurostat — Housing in Europe 2025); la tasa de emancipación juvenil (16-29 años) está en el 14,5%, mínimo histórico, y alquilar una vivienda en solitario absorbería el 98,7% del salario neto de una persona joven (Consejo de la Juventud de España — Observatorio 2025).

Los salarios no han seguido el ritmo — y menos que en Europa

Dato verificado: el salario medio español subió un 27,8% nominal entre 2015 y 2024 (23.106 → 29.540 € brutos/año) (INE — Encuesta de Estructura Salarial 2024), frente a un IPC acumulado del 28,1% (dic-2015 → dic-2025): empate técnico, poder adquisitivo plano en una década. La medida más fina es peor: el salario real por hora a composición constante seguía en el primer trimestre de 2026 un 2,0% por debajo del de 2021, tras haber caído hasta un 7,9% en lo peor de la inflación (OCDE — Employment Outlook 2026). Alemania, Francia, Países Bajos y Polonia ya recuperaron el salario real pre-inflación; España e Italia, no.

Exhibit 4
España aún no ha recuperado el salario real de 2021; sus vecinos, sí
Variación del salario real por hora, 1T 2021 → 1T 2026, en % · OCDE
+16,5 Polonia +4,9 OCDE media +1,6 P. Bajos +0,9 Alemania +0,1 Francia −2,0 España −6,1 Italia

Fuente: OCDE — Employment Outlook 2026, figura 1.11 (salario real por hora, ajustado de composición). Nota: las barras parten de la línea de cero (2021 = 0); España e Italia quedan por debajo. La media de la EES/INE da a España un salario real casi plano en vez de negativo — la diferencia es la composición del empleo (SMI y nuevos empleos elevan la media sin que el salario del trabajador tipo suba igual). Confianza alta.

Frente a la vivienda, la brecha se triplica: el precio de la vivienda española subió un 80,6% entre 2015 y 2025 (índice de Eurostat) — unas 3 veces más que los salarios. Y mientras en la zona euro la ratio precio/renta de los hogares se está corrigiendo (104,1 en 2024, base 2015 = 100), en España sigue subiendo (114,5) (Eurostat — price-to-income). Comprar exige ya 8,4 años de salario bruto íntegro —16 meses más que un año antes— (Fotocasa/InfoJobs), y el Banco de España sitúa el esfuerzo teórico de compra en el 35,5% de la renta, por encima de su umbral de riesgo por primera vez desde 2011 (BdE — Informe de Estabilidad Financiera). España es el único gran mercado del euro que combina salario real aún por debajo de 2021 con el mayor encarecimiento de vivienda de 2024-2025.

¿Es una rareza española? La comparación con Europa, en «¿Se ha desenganchado la vivienda de los salarios?» →

04

Las dos grandes posturas, enfrentadas

Nadie niega que el acceso a la vivienda sea un problema prioritario. El choque es sobre cuánto pesa la vivienda turística en la subida de los alquileres — y, por tanto, sobre si regularla es la palanca principal o una palanca menor.

A · Sí, presiona al alza
La vivienda turística sube los alquileres
  • Sustitución: cada piso turístico sale del mercado de larga estancia; en Madrid, ~1,2 viviendas retiradas por anuncio según un estudio.
  • Medición: en Barcelona, +1,9% de media y hasta +7% en barrios saturados (estudio revisado por pares, 2020).
  • Concentración: hasta el 20,3% del parque en secciones del centro de Madrid; ~10% del mercado de alquiler nacional según el BdE.
  • Solución: limitar, registrar y extinguir licencias (Barcelona 2028, Plan RESIDE, moratoria de Málaga).

Se desarrolla en ¿Los pisos turísticos suben el alquiler? y ¿Funciona poner tope al alquiler?

Investigadores del estudio de Barcelona, ayuntamientos de Barcelona, Madrid y Málaga, Ministerio de Vivienda, asociaciones vecinales.
B · Efecto marginal
Pesa más la falta de obra nueva
  • Magnitud: la vivienda turística es el 1,24% del parque y está cayendo (−12,4% interanual); el déficit de oferta acumulado es de ~750.000 viviendas.
  • Flujo: se crean más del doble de hogares que viviendas se terminan, año tras año.
  • Contraste: Palma prohibió el alquiler turístico en pisos en 2018 y el alquiler siguió en máximos.
  • Solución: suelo, obra nueva y parque social (2,5% en España vs. ~9,3% en la UE).

Se desarrolla en ¿Falta obra nueva o falta vivienda social? y Madrid: ¿construir caro baja los precios de abajo?

Banco de España (en la jerarquía de causas), servicios de estudios, promotores, plataformas de alquiler turístico (parte interesada).

Las posturas no se excluyen: la mayoría de los análisis las combina. La discrepancia operativa es de escala y de palanca: la regulación de la vivienda turística actúa rápido y en barrios concretos; la oferta nueva actúa lento y en todo el mercado. Lo que una política no puede es sustituir a la otra.

05

Acuerdo y núcleo de la polémica

El método RatioC. busca primero lo que une, para acotar después lo que realmente separa.

Acuerdo

El acceso a la vivienda es un problema prioritario. Los precios suben muy por encima de la inflación, el esfuerzo de los inquilinos españoles es de los más altos de la UE, y la vivienda turística, donde se concentra, presiona el mercado local. Ninguna de las dos posturas niega los datos de la otra.

Núcleo

Es un debate de magnitud, no de dirección: cuánto del problema explica la vivienda turística (mucho en el barrio, poco en el agregado) frente al déficit de oferta (~750.000 viviendas), y qué palanca merece la prioridad política — restringir usos ya, construir para dentro de una década, o ambas. La posición de consenso —Banco de España, INE, la investigación académica— reconoce el efecto local de la vivienda turística y sitúa el factor dominante en la oferta insuficiente.

Fuentes

Selección de fuentes oficiales, académicas y periodísticas citadas en este artículo (13):

  1. INE — Índice de Precios de Vivienda, 4T 2025 (+12,7% anual)
  2. INE — Índice de Precios del Alquiler de Vivienda 2024
  3. idealista — El alquiler cierra 2025 con +8,5% (14,7 €/m²)
  4. idealista — Máximo histórico del alquiler en jun-2026 (15,3 €/m²)
  5. Eurostat — Housing in Europe 2025 (sobrecarga de coste de vivienda)
  6. Consejo de la Juventud de España — Observatorio de Emancipación 2025
  7. INE — Encuesta Anual de Estructura Salarial 2024
  8. OCDE — Employment Outlook 2026 (salario real por hora, figura 1.11)
  9. Eurostat — Ratio precio de la vivienda / renta de los hogares (2015 = 100)
  10. Fotocasa/InfoJobs — 8,4 años de salario íntegro para comprar (2025)
  11. Banco de España — Informe de Estabilidad Financiera, otoño 2025 (esfuerzo de compra)
  12. Fundación BBVA — Desajustes en el mercado de la vivienda en España (versión preliminar, 2026): simulación de la brecha de oferta
  13. Funcas — ¿Existe una nueva burbuja en el mercado inmobiliario español? (García Montalvo, 2026)